Termin na wydanie pozwolenia na budowę wynosi 65 dni kalendarzowych, a nie roboczych. Obejmuje więc także soboty, niedziele i dni ustawowo wolne od pracy. Wynika to z art. 35 ust. 6 ustawy Prawo budowlane i dotyczy organu administracji architektoniczno-budowlanej rozpatrującego kompletny wniosek.
Od kiedy liczy się 65 dni?
Termin zaczyna biec po złożeniu kompletnego wniosku wraz z wymaganymi dokumentami, w tym właściwym projektem budowlanym. Sama data wysłania lub złożenia dokumentów nie zawsze oznacza więc początek nieprzerwanego biegu terminu.
Jeżeli urząd stwierdzi braki formalne albo niezgodności w dokumentacji, może wezwać inwestora do ich uzupełnienia lub poprawienia. W okresie oczekiwania na uzupełnienie bieg terminu nie przebiega w zwykły sposób. Po usunięciu braków urząd może kontynuować rozpatrywanie sprawy.
W przypadku budynku mieszkalnego jednorodzinnego przepisy przewidują krótszy termin, wynoszący 30 dni kalendarzowych, o ile spełnione są warunki określone w Prawie budowlanym.
Dlaczego procedura może potrwać dłużej?
Ustawowe 65 dni nie zawsze odpowiada całkowitemu czasowi oczekiwania inwestora. Procedurę mogą wydłużyć między innymi:
- Niekompletna dokumentacja projektowa lub brak wymaganych załączników.
- Wezwanie urzędu do uzupełnienia braków formalnych albo poprawienia projektu.
- Konieczność uzyskania dodatkowych uzgodnień, opinii lub pozwoleń, na przykład związanych z ochroną zabytków.
- Niezgodność projektu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego albo decyzją o warunkach zabudowy.
Do terminu nie wlicza się także niektórych okresów zawieszenia postępowania, opóźnień wynikających z winy inwestora oraz okresów związanych z czynnościami i rozstrzygnięciami innych organów, jeżeli przepisy przewidują takie wyłączenie.
Jak ograniczyć ryzyko opóźnień?
Przed złożeniem wniosku warto sprawdzić kompletność dokumentacji i zgodność projektu z ustaleniami planistycznymi. Pomoc doświadczonego architekta może ograniczyć liczbę poprawek, zwłaszcza gdy zna wymagania właściwego urzędu. Trzeba też monitorować korespondencję, aby szybko odpowiedzieć na ewentualne wezwanie.
Jeżeli organ przekroczy ustawowy termin z przyczyn, za które ponosi odpowiedzialność, organ wyższego stopnia może nałożyć na niego karę 500 zł za każdy dzień zwłoki. Kara nie jest wypłacana inwestorowi, lecz trafia do właściwego organu nadzorującego.
